山東省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法出臺
日前，我廳首個“魯國土資規(guī)”文號規(guī)范性文件《山東省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》
（魯國土資規(guī)〔2015〕1號）出臺，標志著我省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作進一步進入規(guī)范化管理軌道。
多年來，我省增減掛鉤試點工作一直堅持“政府主導、國土搭臺、部門協(xié)作、尊重民意、先易后難”的原則，在實踐中不斷總結提升，為促進新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮了重要作用，有效緩解了縣域發(fā)展用地矛盾，增強了經濟發(fā)展活力，改善了農民生產生活條件。目前，我省主要執(zhí)行的是《山東省城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤管理辦法（試行）》（魯國土資發(fā)〔2006〕111號）和《山東省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目區(qū)實施管理暫行辦法》（魯國土資發(fā)〔2012〕8號）等文件。上述文件實施時間已久，其中的一些規(guī)定，如申報條件、項目區(qū)設置、復墾耕地、項目驗收、指標使用等已不能適應我省當前試點工作實際需要，亟需出臺一個新的、綜合性的增減掛鉤試點管理辦法，對今后工作進一步明確和規(guī)范。同時，我省各地十幾年來在增減掛鉤試點方面的探索實踐所形成的一些成熟經驗和做法，也需要進行總結和推廣。基于此，省土地綜合整治中心和廳掛鉤辦研究出臺了《山東省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》。《辦法》分九章，共計三十六條，從增減掛鉤項目規(guī)劃與計劃、立項與審批、實施與驗收、指標管理、復墾耕地質量與后期管護、權益維護及監(jiān)督檢查等方面就增減掛鉤工作進行了規(guī)范。
